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湖南省委省政府部署當前防災抗災救災工作
      5月27日,省委、省政府辦公廳發(fā)出《關于切實做好當前防汛抗災救災工作的緊急通知》,部署當前防汛抗災救災工作。

  通知指出,入汛以來,我省暴雨天氣過程頻繁發(fā)生,部分地方出現(xiàn)嚴重洪澇災害,造成較重的人員傷亡和災害損失。當前,全省將進入主汛期,極端天氣復雜多變,局地暴雨洪水發(fā)生頻率高,加之前段降雨較多,江河水位逐漸抬高,水庫蓄水水位上漲,土壤含水量飽和,再遇強降雨極易引發(fā)中小流域洪水和山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害。據(jù)氣象部門預測, 5月30日—31日,湘中以北降雨較明顯;6月1日—2日,省內(nèi)還將有一次明顯的降雨天氣過程,部分地方仍有可能引發(fā)較大自然災害,防汛抗災形勢十分嚴峻。

  通知傳達了李克強總理、汪洋副總理關于做好當前全國防汛抗洪工作的重要批示,結(jié)合我省當前防汛抗災形勢,提出了五個方面的貫徹落實意見:

  一、切實加強組織領導。各級各部門要充分認清當前防汛抗災工作的嚴峻性,務必嚴格按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,迅速行動起來,把應對強降雨、確保度汛安全作為當前中心任務,堅決克服麻痹思想,按照防大汛、搶大險、抗大災的要求,切實加強組織領導,抓緊落實各項措施。各級黨政主要領導要親自研究部署,加強調(diào)度,靠前指揮;各職能部門要按照各自職責,服從和服務于當前防汛抗災工作;所有防汛責任人要切實履行職責,迅速到崗到位。

  二、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。當前各地要把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在防汛抗災的重中之重,切實落實各項防御措施,按照“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包戶”的要求,進一步強化責任,要按照有關規(guī)定加強巡查力量,加密巡查次數(shù),對重點河段、重點部位進行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)險情要立即報告、迅速處置,把險情消滅在萌芽狀態(tài)。各地要加強應急值守,嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,指定專人負責災情和救災信息的收集和報送工作,要嚴格執(zhí)行災情2小時內(nèi)初報、重大災情直接上報和24小時災情零報告制度,確保信息及時、準確上報。對山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災害隱患點影響范圍的居民,要加強防災、避災宣傳,提前做好人員轉(zhuǎn)移的思想教育工作,一旦出現(xiàn)重大的、一時難以控制的險情,要提前做好受影響區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,必要時采取強制措施,確保群眾生命安全。民政、氣象、水利、水文等部門要加強會商和預測分析,收集災情信息,提高預報精度,延長預見期,及時發(fā)布預警信息,為科學決策和人員轉(zhuǎn)移安置爭取時間。

  三、突出防范重點。各地要科學研判防汛抗災形勢,找準薄弱環(huán)節(jié),明確防御重點。一是切實做好山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的防范工作,及時轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾。各地要及時、堅決轉(zhuǎn)移處于危險區(qū)域和危險地段的受災群眾,保障人民群眾的生命安全,確保不發(fā)生群死群傷事故,確保受災地區(qū)人心安定,社會秩序穩(wěn)定。二是切實做好各類水庫、尾礦庫防守工作,落實值守人員,確保不垮一庫一壩。三是切實做好中小河流流域性洪水防御工作,特別是對降雨較大的中小河流要重點加強防范,按照防御預案做好防御洪水的各項準備工作,儲足備齊搶大險的物資器材,落實搶險應急人員,確保不潰一堤一垸。各級民政部門要認真對現(xiàn)有的救災應急物資儲備進行清點檢查,適度增加防抗強降雨天氣條件下所需救災物資儲備品種和數(shù)量,加大帳篷等救災應急物資儲備力度。要切實建立起礦泉水、方便食品等生活必需品的供應保障機制,與轄區(qū)內(nèi)或周邊生產(chǎn)廠家、大型超市簽訂緊急供貨協(xié)議,并明確到具體責任人,確保災害應急期間受災群眾能夠得到及時、全面救助。要積極協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T,保證各類救災物資及時運輸?shù)轿?。四是切實做好城?zhèn)內(nèi)澇防范工作,一旦遇強降雨,要及時開機排澇、及時做好預警管理,杜絕城鎮(zhèn)內(nèi)澇造成人員傷亡,確保城市正常的生活、生產(chǎn)秩序。水利部門要加強對出險水庫的應急處險工作,絕不能出現(xiàn)垮庫潰壩,安監(jiān)、國土資源部門要加強對尾礦庫、地質(zhì)災害隱患點的調(diào)度,點對點做到責任到人。調(diào)度的重點要放在險工險段,人員轉(zhuǎn)移等工作一定要細致到位,該監(jiān)管的隱患一個不放,該轉(zhuǎn)移的人員一戶不漏,險情不除,隊伍不撤。

  四、嚴肅責任追究。各地對因工作不力造成重大人員傷亡和工程事故的,要嚴肅追究責任。對以下四種情況必須迅速、嚴厲追責到人:一是山洪災害防御責任人不到位、預警信息傳遞不及時,組織轉(zhuǎn)移不力的;二是各類水庫、水電站、尾砂庫看護巡查不到位,預案不落實,搶險不及時,造成險情加重甚至垮壩失事的;三是在建涉水工程應急度汛措施不到位,造成重大責任事故和損失的;四是學校、城鎮(zhèn)、景區(qū)等重點地區(qū)防范不力,造成重大人員傷亡的。

  五、及時抓好生產(chǎn)自救。各地各有關部門對已經(jīng)發(fā)生災情的地區(qū)要重點抓好災民的安置工作,及時做好受災群眾緊急生活救助,保證受災群眾有飯吃、有衣穿,有干凈水喝、有臨時住處、有病能得到及時醫(yī)治;要認真核查災情數(shù)據(jù),將因災死亡、失蹤人口,因災緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)以及因災倒塌、損壞房屋等情況及時上報,確保災情數(shù)據(jù)真實、客觀。民政、財政、交通運輸?shù)炔块T要及時下?lián)芫葹膽辟Y金,調(diào)運救災物資,確保受災地區(qū)人心安定,社會秩序穩(wěn)定。要切實做到防汛搶險和救災補損兩手抓,積極發(fā)動群眾開展救災補損,集中力量抓好河道、堤壩、渠道等水毀工程修復。要科學制定災后重建規(guī)劃,盡快開展救災補損,重建家園。(湖南水利網(wǎng))